Telefon a společnost

Španělsko od 17. října vyhradilo obchodním hovorům čísla s předvolbou 400

Od 17. října 2026 smějí dodavatelé energií, operátoři, banky, dopravci a velké obchodní firmy volat ve Španělsku zákazníkům s nabídkou jen z devítimístných čísel s předvolbou 400. Na ta čísla se nedá zavolat zpátky a kdo nechce, může si je u operátora zablokovat celá. Spotřebitelské organizace ale upozorňují, že podvodníky to nezastaví.

19. října 2026 · 20 zhlédnutí

Kdo ve Španělsku od soboty 17. října 2026 zvedne telefon a slyší nabídku nového tarifu nebo dodavatele elektřiny, měl by na displeji vidět číslo začínající 400. Firmy, na které se vztahuje zákon o službách zákazníkům, smějí obchodní hovory vést jen z devítimístných čísel v tomhle rozsahu. Oznámilo to ministerstvo pro digitální transformaci den předem; právní základ ale vznikl už na jaře.

Řady pracovních boxů s monitory a operátorkami se sluchátky v call centru — Pracoviště call centra. Foto: Carlos Ebert, Wikimedia Commons (CC BY 2.0)

Předvolba 400 je jen pro odchozí hovory

Rozsah přidělilo rozhodnutí státního sekretariátu pro telekomunikace ze 14. dubna 2026, které vyšlo ve španělském úředním věstníku 16. dubna a platí od následujícího dne. Operátoři a firmy dostali šest měsíců na to, aby čísla fungovala. Po té lhůtě už obchodní hovor nesmí přijít z žádného jiného rozsahu.

Čísla 400 slouží výhradně jako číslo volajícího. Volat na ně je zakázané, takže kdo zmeškaný hovor uvidí v historii, zpátky se nedovolá. Ministerstvo to zdůvodňuje bezpečností: při zpětném volání na neznámé číslo se člověk může dovolat podvodníkovi. Zákaznická podpora, tedy hovory k už uzavřené smlouvě, má jiná čísla – bezplatné rozsahy 800 a 900, běžná pevná čísla nebo krátká čísla operátorů.

Podle téhož rozhodnutí mohou operátoři zákazníkovi na požádání odpojit celý rozsah 400. Kdo o obchodní nabídky po telefonu nestojí, si je tak může zablokovat všechny najednou.

Povinnost má jen část firem

Předvolbu vyžaduje zákon 10/2025 o službách zákazníkům z 26. prosince 2025. Jeho článek 16 nařizuje, aby zákaznická linka a obchodní hovory měly každá vlastní číselný kód. Zákon se vztahuje na všechny firmy, které ve Španělsku dodávají vodu, plyn nebo elektřinu, provozují osobní dopravu, poštu, telekomunikace nebo finanční služby. Ostatní firmy prodávající spotřebitelům spadají pod zákon jen tehdy, když mají aspoň 250 zaměstnanců, roční obrat přes 50 milionů eur nebo bilanční sumu přes 43 milionů eur.

Výjimku má přechodné ustanovení: menší obchodníci s elektřinou, plynem a telefonními službami, kteří mají méně než pětiprocentní podíl na trhu a nesplní ani hranici velikosti, předvolbu používat nemusí. Na ostatní úpravu zákaznických služeb mají firmy dvanáct měsíců od účinnosti zákona, tedy do konce prosince 2026.

Operátoři si rozebrali 354 bloků po tisíci číslech

Čísla nedostávají přímo firmy, ale operátoři, kteří je pak přidělují svým zákazníkům. Regulátor CNMC otevřel koncem dubna patnáctidenní lhůtu na žádosti a podle rozhodnutí z 20. července 2026 se v ní přihlásilo 47 operátorů o 354 bloků po tisíci číslech. Dvěma žadatelům úřad nevyhověl, protože nejsou zapsaní jako operátoři telefonní služby.

Výsledná pravidla se od návrhu liší. CNMC v dubnovém stanovisku doporučovala, aby zpětné volání na číslo 400 bylo zdarma, protože hovor si nevyžádal ten, kdo volá zpět. Ministerstvo místo toho zpětné volání zakázalo úplně. Vyhovělo naopak žádosti o delší přechodné období: místo navržených čtyř měsíců dostali operátoři šest.

Hovory bez předvolby mají operátoři blokovat

Zákon ukládá operátorovi zablokovat hovor z čísla, u kterého jsou náznaky, že z něj firma vede obchodní hovory bez předepsaného kódu. Podle ministerstva to poznají třeba z velkého množství hovorů z jednoho čísla. Postupy detekce musí schválit státní sekretariát. Kdo přesto obchodní hovor z jiného čísla dostane, může si stěžovat u úřadu pro uživatele telekomunikací OAUT nebo podat podnět CNMC.

Předvolba je poslední díl širšího plánu proti telefonním podvodům. Podle ministerstva zablokovali operátoři od jeho spuštění v roce 2025 přes 400 milionů podvodných hovorů a téměř 32 milionů SMS. Od 15. září navíc vede CNMC rejstřík textových odesílatelů: SMS podepsaná jménem firmy projde jen tehdy, když je jméno v rejstříku a používá ho jeho držitel. Operátoři od té doby zastavili přes šest milionů zpráv.

Na podvodníky předvolba nestačí

Spotřebitelské organizace změnu vítají, ale opatrně. Rubén Sánchez ze sdružení Facua řekl deníku El País, že obchodní hovor může dál přijít z obyčejného pevného nebo mobilního čísla, které si člověk splete se známým nebo s kurýrem. Enrique García z OCU tamtéž označil předvolbu za pokrok, který ale nezastaví ty, kdo pravidla porušují.

Server Xataka připomíná dvě technické meze. Číslo volajícího jde podvrhnout, dokud síť hovor neověřuje od začátku do konce. A blokování podle vzorců provozu přijde vždy pozdě, protože než volající nasbírá podezřele velký počet hovorů, musí je napřed uskutečnit. Předvolba tak hlavně odliší poctivé obchodní hovory od ostatních; kdo chce klamat, se číslem 400 neprohlásí.

Zdroje