Britský úřad navrhl Applu povinnost otevřít bezkontaktní čip v iPhonu cizím aplikacím

Britský úřad pro hospodářskou soutěž (Competition and Markets Authority, CMA) zahájil 20. října 2026 konzultaci k návrhu podmínky chování, která by Applu uložila pustit vývojáře k bezkontaktnímu čipu v iPhonu. Vyjádření přijímá úřad do 17. listopadu 2026 do 23:59, rozhodne až po nich.

Podkladem je zákon Digital Markets, Competition and Consumers Act 2024 a označení Applu za firmu se strategickým postavením na trhu, které úřad vydal 22. října 2025 pro jeho mobilní platformu, tedy operační systém, distribuci aplikací a prohlížeč s jeho jádrem. Podmínka chování je nástroj, kterým se takové firmě ukládá konkrétní povinnost.

Úřad míří na dvě věci naráz

První je samotný přístup k technice. Bezkontaktní transakce se dají postavit dvěma způsoby: secure element (SE) drží údaje v čipu telefonu, host card emulation (HCE) je má mimo přístroj a do terminálu je posílá aplikace. Podle CMA nabízí Apple v Británii dnes jen SE a návrh by ho přinutil nabídnout obojí. Úřad k tomu dodává, že podle shromážděných dokladů nepřináší ani jedna z těch technologií sama o sobě bezpečnostní riziko.

Druhá je cena. Úřad výslovně netvrdí, že by ji chtěl stanovit sám; navrhuje místo toho principy, podle kterých se má určit, a očekává, že výsledné poplatky budou podstatně nižší než ty dnešní, aniž by Apple o odměnu za přístup přišel. Celé to má podle návrhu probíhat za podmínek spravedlivých, přiměřených, průhledných a nediskriminačních.

Vedle plateb jmenuje CMA v tiskové zprávě i další použití téhož čipu: digitální doklady a ověřování věku, klíče k autu, hotelu a pracovišti, jízdenky a věrnostní programy.

V Unii je přístup zdarma od roku 2024

Evropská komise uzavřela stejný spor jiným způsobem. Rozhodnutím z 11. července 2024 učinila závaznými závazky, které Apple nabídl: přístup k NFC v režimu HCE bez poplatku, bez nutnosti používat Apple Pay nebo Peněženku, s možností nastavit cizí aplikaci jako výchozí a s funkcemi Field Detect a dvojklik. Závazky platí deset let, jen pro Evropský hospodářský prostor, a dohlíží na ně správce jmenovaný Applem.

Britů se to rozhodnutí netýkalo a Komise to v téže zprávě říká otevřeně: druhým rozhodnutím téhož dne uzavřela veškerá řízení ve vztahu ke Spojenému království, které už součástí Evropského hospodářského prostoru není.

Rozdíl je vidět i na vlastních stránkách Applu pro vývojáře. Oprávnění k HCE je podmíněné sídlem v Evropském hospodářském prostoru a běží od iOS 17.4 na iPhonu XS a novějším. Druhá stránka, o platformě NFC a secure elementu, vede Spojené království mezi způsobilými zeměmi od iOS 18.1 – a u podmínek uvádí, že vývojář musí s Applem uzavřít smlouvu, která obsahuje obchodní podmínky a případné poplatky za použití platformy.

Na to, jak to v praxi dopadá, ukazuje CMA srovnáním: zatímco v Unii spustila první konkurenční platební aplikaci norská Vipps půl roku po Applově ústupku a následovaly PayPal, Klarna, Curve a BBVA, v Británii podle úřadu nespustila peněženku konkurující té Applově ani jedna firma.

Čísla, na kterých návrh stojí

Bezkontaktní platby tvoří v Británii 39 % všech plateb; podle odhadu sdružení UK Finance jich v roce 2025 bylo 19,2 miliardy, o 2 % víc než rok předtím. Před deseti lety to byla 3 % transakcí. Digitální peněženku používá podle průzkumu spotřebitelské organizace Which? 62 % dospělých Britů a nejčastěji je to Peněženka od Applu s 50 %.

U velikosti fintechového odvětví si tisková zpráva protiřečí sama se sebou. V úvodu mluví o obratu kolem 214 miliard liber a více než 360 tisících pracovních míst, v poznámkách pro redakce pak odkazuje na data společnosti The Data City: 362 651 lidí ve 3 348 firmách, ale obrat 213,6 miliardy liber od 3 583 podniků. Dvě různá čísla firem v jedné větě zpráva nevysvětluje.

Výroky obou úřadů jsou v tiskové zprávě jen obecné. Ředitelka CMA Sarah Cardellová v ní říká, že vysoké poplatky, tvrdé podmínky a technická omezení dnes vyzyvatelům ztěžují soutěž; výkonný ředitel finančního regulátora FCA David Geale dodává, že lepší přístup a výrazně nižší poplatky mají přinést větší konkurenci a také podpořit otevřené bankovnictví. Stanovisko Applu k návrhu zpráva neuvádí vůbec.

Jednu věc k tomu CMA připsala na stránku konzultace: smlouva o mlčenlivosti s Applem nemá nikomu bránit v tom, aby se k návrhu vyjádřil, a sám Apple podle úřadu potvrdil, že proti tomu žádné ustanovení o důvěrnosti nepoužije. U předchozí konzultace, která se týkala odkazování uživatelů na nabídky mimo App Store, zveřejnil úřad došlé odpovědi 14. srpna 2026, necelých sedm týdnů po jejím zahájení. Pro české majitele iPhonu se mezitím nemění nic: v Unii platí závazky z roku 2024 a oprávnění k HCE se váže na sídlo vývojáře, ne na zemi, kde telefon je. Jak se na poplatky za přístup dívá Apple v Unii, popsal Svět HTC u letošní změny jeho evropských podmínek.

Zdroje: CMA: CMA outlines proposals to unlock contactless technology on Apple iPhone (20. 10. 2026), CMA: Proposed NFC access conduct requirement for Apple's mobile platform, CMA: Apple's mobile platform (spisová stránka), Evropská komise: Commission accepts commitments by Apple opening access to 'tap and go' technology on iPhones (11. 7. 2024), Apple: HCE-based contactless NFC transactions for apps in the EEA, Apple: NFC & SE Platform for secure contactless transactions.